Metapodaci
| Kategorija: | Demografija i socijalne statistike |
| Oblast: | Obrazovanje |
| Istraživanje / popis: | Predškolsko vaspitane i obrazovanje |
Napomena: Ukoliko imate neko pitanje u vezi metapodataka, obratite se nadležnima u MONSTAT-u.
| 1. Kontakt podaci | |
| 1.1. Nadležna organizacija: | Uprava za statistiku Crne Gore - MONSTAT |
| 1.2. Nadležna organizaciona jedinica: |
Odsjek statistike obrazovanja, kulture i pravosudja |
| 1.5. Adresa kontakta: | IV Proleterske br. 2, 81000 Podgorica Crna Gora |
| 2. Podaci o ažuriranju metapodataka | |
| 2.1. Datum poslednje potvrde validnosti: |
|
| 2.2. Datum poslednje diseminacije: |
24/12/2025 |
| 2.3. Datum poslednjeg ažuriranja: |
29.9.2025. godine |
| 3. Prezentacija statističkih podataka | |
| 3.1. Opis podataka: | Cilj statistike predškolskog obrazovanja i vaspitanja je da da podatke o stanju, strukturi razvoja vrtića, o strukturi i kretanju djece I vaspitača, o rezultatima školovanja i činiocima koji na njih utiču. |
| 3.2. Klasifikacije koje se koriste u istraživanju / popisu: |
Medjunarodna standardna klasifikacija obrazovanja (ISCED 2011) |
| 3.3. Sektori obuhvaceni istraživanjem / popisom: |
Obrazovanja |
| 3.4. Statistički pojmovi koji se javljaju u istraživanju / popisu: |
Statistika predškolskog obrazovanja i vaspitanja prikuplja, obraduje i objavljuje podatke o broju i kapacitetu predškolskih ustanova, broju vaspitnih grupa, broju djece ukupno i po polu, starosti, prema dužini boravka i broju zaposlenih koji sprovode programe predškolskog obrazovanja i vaspitanja. Predškolsko vaspitanje i obrazovanje cini dio jedinstvenog vaspitno-obrazovnog sistema. Predškolskim vaspitanjem i obrazovanjem se ostvaruje vaspitanje i obrazovanje djece, vodi briga o djeci i pruža pomoc roditeljima u poboljšanju kvaliteta života porodice i djece. Predškolsko vaspitanje i obrazovanje obuhvata djecu do polaska u osnovnu školu. Predškolsko vaspitanje i obrazovanje zavisno od uzrasta djeteta, obavlja se u jaslicama i vrticima. U jaslicama borave djeca uzrasta do tri godine života, a u vrticima djeca od tri godine života do polaska u osnovnu školu. - "obrazovni program" je najšire definisana programska orijentacija za izvodenje vaspitno-obrazovnog rada; - "vaspitna grupa" predstavlja sastav djece struktuiran po uzrastu, pedagoškim normativima i brojnosti; - "vaspitna jedinica" je dio predškolske ustanove van sjedišta ustanove koja obuhvata jednu ili više vaspitnih grupa; - "javno važeci program" je program koji donosi ili odobrava nadležni državni organ; - "privatne ustanove" su ustanove predškolskog vaspitanja i obrazovanja koje osniva pravno ili fizicko lice; - "privatni vaspitac" je nastavnik predškolskog vaspitanja i obrazovanja angažovan po potrebi za realizaciju osnovnih programskih zahtjeva sa djetetom u porodici; - "djeca iz najosjetljivijih grupa stanovništva" su: djeca sa smetnjama i teškocama u razvoju, djeca koja imaju teškoce uzrokovane socijalnim, jezickim i kulturološkim preprekama. |
| 3.5. Statistička jedinica: | Predškolske ustanove (državne i privatne). |
| 3.6. Statistička populacija: | Djeca, vaspitaci |
| 3.7. Referentna oblast: | Crna Gora i Opstine |
| 3.8. Vremenska pokrivenost: | Godina 1974 |
| 3.9. Osnovni (bazni) period: | Nije relevantno |
| 4. Mjerna jedinica | |
| Broj djece, broj vaspitaca i broj vaspitnih ustanova | |
| 5. Referentni period | |
| školska godina. | |
| 6. Institucionalno ovlašćenje | |
| 6.1. Pravni akti i drugi dogovori: |
Zakonom o zvanicnoj statistici i sistemu zvanicne statistike (?Službeni list CG? broj 18/12, 47/19 i 23/25) definisane su odredbe za prikupljanje, obradu i diseminaciju podataka. Zakon pruža Upravi za statistiku pravno ovlašcenje da prikuplja i pristupa podacima potrebnim za sprovodenje Programa i Godišnjeg plana. Zakon daje prioritet upotrebi administrativnih podataka, kao i pravo pristupa individualnim podacima koji su rezultat istraživanja ostalih proizvođaca zvanične statistike. Kao dopuna zakonskim odredbama, Uprava za statistiku je potpisala više memoranduma o saradnji sa imaocima administratvnih podataka. |
| 6.2. Dijeljenje podataka: | Potpisani Sporazumi o saradnji sa proizvođačima zvanične statistike: 1. Upravom carina 2. Poreskom upravom 3. Ministarstvom finansija 4. Centralnom bankom Crne Gore 5. Trilateralni sporazum (MONSTAT, Min.fnansija i CBCG) Medunarodne institucije: 1. EUROSTAT 2. UN organizacije 3. MMF 4. Svjetska banka |
| 7. Povjerljivost statističkih podataka | |
| 7.1. Povjerljivost - politika: | Clanovi 53-60 Zakona o zvaničnoj statistici i sistemu zvanične statistike (?Službeni list CG? broj 18/12, 47/19 i 23/25) daju okvir za zaštitu, korišcenje i prenos povjerljivih podataka. MONSTAT je izradio dva sveobuhvatna Pravilnika koji pokrivaju procedure za zaštitu licnih podatka, kao i vođenje pojedinačnih evidencija. U cilju realizacije zakonskog okvira o funkcionisanju bezbjednosnog sistema i statisticke povjerljivosti usvojen je Pravilnik o čuvanju statistickih podatka kojim se ureduje nacin, vrijeme, tehnički uslovi i organizacija čuvanja statistickih podataka, radi sprečavanja njihovog uništavanja, otudivanja i neovlašcenog korišcenja, kao i Pravilnik o sadržaju i načinu vodenja evidencije o korisnicima individualnih statističkih podataka kojim se propisuje sadržaj i način vodenja evidencije o korisnicima individualnih statističkih podatka. Clanom 59 pristup povjerljivim podacima zvanične statistike ograničen je na lica koja obavljaju poslove i zadatke kod proizvođača zvanične statistike i do stepena u kojem su ti podaci neophodni za proizvodnju zvanične statistike. Lica koja obavljaju poslove i zadatke kod proizvođača zvanicne statistike dužna su da potpišu Izjavu o poštovanju principa povjerljivosti. Zakon o zvaničnoj statistici i sistemu zvanične statistike je u skladu sa Regulativom 223/2009 i Regulativom (EU) 2015/759 od 29. aprila 2015. godine koje regulišu i odredbe povjerljivosti. Vlada Crne Gore je usvojila Izjavu o posvecenosti povjerenju u zvanicnu statistiku Crne Gore (Commitment of Confidence). |
| 7.2. Povjerljivost - tretman podataka: |
Uprava za statistiku dobija podatke od Ministarstva prosvjete bez indikatora. Podaci se agregiraju najnize na nivou opštine. pravila pristupa mikro podacima definisana su članovima 58. i 59. Zakona o zvaničnoj statistici i sistemu zvanične statistike. |
| 8. Pravila diseminacije | |
| 8.1. Kalendar objavljivanja podataka: |
Zakonom o zvaničnoj statistici i sistemu zvanične statistike (?Službeni list CG? broj 18/12, 47/19 i 23/25) se propisuje da proizvodači zvanične statistike pripremaju, ažuriraju i objavljuju Kalendar objavljivanja statistickih podataka. Objavljuje se na internet stranici Uprave za statistiku najkasnije do 20. decembra za narednu godinu, za sve proizvođače zvanične statistike koji uključuje datume objavljivanja statističkih podataka. Svaka promjena u datumu objavljivanja u Kalendaru objavljuje se unaprijed u skladu sa Procedurom o neplaniranim revizijama. |
| 8.2. Pristup kalendaru (link ili referenca): |
https://www.monstat.org/cg/page.php?id=12&pageid=12 |
| 8.3. Korisnički pristup: | Opšti cilj proizvođača zvanične statistike jeste zadovoljenje potreba svojih korisnika i da na razumljiv nacin učini dostupnim svim korisnicima statističke podatke u isto vrijeme i pod istim uslovima. Uprava za statistiku je u obavezi da proizvodi i vrši diseminaciju zvanične statistike na objektivan, transparentan i profesionalan nacin, tako da svi korisnici budu ravnopravno tretirani. |
| 9. Učestalost (frekvencija) diseminacije | |
| Godišnja dinamika - konačni podaci. | |
| 10. Dostupnost i jasnoca | |
| 10.1. Štampana izdanja: | Saopštenja se objavljuje jednom godišnje i dostupno je na web sajtu na web linkovima http://www.monstat.org/cg/page.php?id=435&pageid=76 |
| 10.2. Publikacije: | Uprava za statistiku objavljuje sljedeće redovne publikacije: Statisticki Godišnjak, Crna Gora u brojkama, Mjesečni statistički pregled. Pored navedenih redovnih, Uprava za statistiku objavljuje i vanredne publikacije. Neke od najznačanijih vanrednih publikacija su sljedece: žene i muškarci u Crnoj Gori, Najcešce korišceni statistički podaci. Sve publikacije koje objavljuje Uprava za statistiku dostupne su na sljedećem linku: http://monstat.org/cg/publikacije.php |
| 10.3. Onlajn baza podataka: | Nije dostupno |
| 10.4. Pristup mikro-podacima: | Zakonom o zvaničnoj statistici i sistemu zvanične statistike (?Službeni list CG? broj 18/12, 47/19 i 23/25) regulisana su pravila pod kojim spoljni korisnici mogu dobiti pristup individualnim podacima za potrebe istraživanja. članom 58 definisane su vrste naučnih i istraživačkih organizacija koje mogu dobiti takve podatke. Davanje individualnih podatka bez identifikatora moguce je iskljucivo na pisani zahtjev naucno-istraživackih ustanova, u svrhu obavljanja naucnoistraživacke djelatnosti, kao i medunarodnih statistickih organizacija i proizvodaca statistike iz drugih država. Istraživacki subjekt potpisuje Ugovor sa Upravom za statistiku, kao i Izjavu o poštovanju principa povjerljivosti. Proizvodaci zvanicne statistike vode posebnu evidenciju o korisnicima i o svrsi za koju su statisticki podaci dati na korišcenje. |
| 10.5. Drugo: | |
| 10.6. Dokumentacija o metodologiji: |
Metodologija o predeskolskom obrazovanju dostupna je na linku> http://www.monstat.org/userfiles/file/Obrazovanje/metodologije/Metodologija%20pred%C5%A1kolskog%20obrazovanja.pdf |
| 10.7. Dokumentacija o kvalitetu: |
Zakonom o zvaničnoj statistici i sistemu zvanične statistike ("Sl.list Crne Gore" br. 18/12, 47/19 i 23/25) definisana je posvećenost kvalitetu, kojom se obezbjeđuje da proizvođači zvanične statistike u Crnoj Gori rade i sarađuju u skladu sa međunarodnim principima kvaliteta statističkog sistema. U skladu sa Deklaracijom kvaliteta ESS, članom 338 Ugovora o funkcionisanju EU, Regulativom 759/2015 i 223/2009 i Kodeksom prakse Evropske statistike usvojena su sljedeća dokumenta: 1. Strategija kvaliteta Uprave za statistiku 2. Vodič za implementaciju Strategije kvaliteta u Upravi za statistiku; 3. Implementacioni plan |
| 11. Upravljanje kvalitetom statističkih podataka | |
| 11.1. Obezbjeđivanje kvaliteta: | Uprava za statistiku se opredijelio za implementaciju elemenata TQM (Total quality management) modelakoji podstice razvoj i unapredenje funkcionisanja: - institucije, - proizvodnje rezultata zvanicne statistike i - pojedinca. U srednjem roku Zavod za statistiku se opredijelio za implementaciju TQM modela kroz sljedece ciljeve: 1. Stroga posvecenost korisnicima i ostalim zainteresovanim stranama, 2. Kvalitetni statisticki procesi i proizvodi, 3. Profesionalna orijentacija zaposlenih, 4. Stalna unapredenja, 5. Smanjenje opterecenja izvještajnih jedinica. |
| 11.2. Procjena kvaliteta: | Kvalitet je posmatran kroz sve faze proizvodnje podataka, od odgovornog statističara, u skladu sa specifičnostima konkretnog istraživanja. Prikupljanje podata i njihova obrada su subjekt ove kontrole. U okviru organizacije statističkih istraživanja, određeni aspekti kvaliteta su dio pripremljenosti osoblja uključenog i proizvodnju statistike. |
| 12. Značaj statističkih podataka | |
| 12.1. Potrebe korisnika: | Medunarodni korisnici: - Eurostat - Svjetska banka - UN organizacije - Medunarodni monetarni fond Nacionalni korisnici: - Ministarstva i drugi organi javne uprave -Lokalne samouprave i drugi organi lokalne uprave - Centralna banka - nevladine organizacije - studenti -istraživaci - mediji |
| 12.2. Zadovoljstvo korisnika: | Uprava za statistiku je usvojila Strategiju upravljanja kvalitetom, Vodič za implementaciju Strategije upravljanja kvalitetom, kao i Implementacioni plan za sprovođenje politike kvaliteta. U cilju mjerenja stepena do kojeg ispunjava svoje obaveze prema korisnicima i u sklopu nove politike kvaliteta, Uprava za statistiku je sprovela istraživanje o zadovoljstvu korisnika. Rezultati istraživanja dostupni su na web stranici Uprave za statistiku, link: http://monstat.org/userfiles/file/KVALITET/2020/2_%20Izvjestaj%20o%20zadovoljstvu%20korisnika.pdf |
| 12.3. Potpunost podataka: | 5 tabela se salje Eurostatu, podaci se dostavljaju za upis djece u predskolskim ustanovama po polu, starosti, odjeljenja i vaspitaci po polu, kao i podaci za nacionalne potrebe |
| 13. Tačnost i pouzdanost statističkih podataka | |
| 13.1. Opšta procjena: | Izvor podatka je administrativni (MEIS) . Tačnost podataka je visoka. |
| 13.2. Greška uzorka: | Nije relevantno |
| 13.3. Ne-uzorkovana greška: | Nije relevantno |
| 14. Pravovremenost i tačnost objavljivanja podataka | |
| 14.1. Pravovremenost: | Podaci se objavljuju u skladu sa godišnjim planom statističkih istraživanja i kalendarom objavljivanja statističkih podataka. Podaci se objavljuju na datum koji je odredjen Kalendarom objavljivanja statističkih podataka u formi redovnog godisnjeg saopštenja. Kalendar objave saopštenja je dostupan na linku: http://www.monstat.org/cg/page.php?id=12&pageid=12 |
| 14.2. Tačnost: | Nema razlike izmedju planirane i stvarne objave. |
| 15. Koherentnost i uporedivost statističkih podataka | |
| 15.1. Geografska uporedivost: | Objavljivanje podataka je u skladu sa regulativom i nacionanim zahtjevima. Obezbijedjena je uporedivost sa svim zemljama koje koriste istu metodologiu. |
| 15.2. Vremenska uporedivost: | Dostupna je upotrebljiva vremenska serija podataka od 1974.godine |
| 15.3. Domen usklađenosti: | |
| 15.4. Interna usklađenost: | Nije relevantno |
| 17. Revizija statističkih podataka | |
| 17.1. Politika revizije: | Uprava za statistiku je usvojio politiku revizije i ista je dostupna na web sajtu https://www.monstat.org/cg/page.php?id=1493&pageid=3 |
| 17.2. Praksa revizije: | Kod ovog istraživanja primjenjuju se redovne revizije, jer je Godišnjim planom predvidjena konačna objava podataka. Nije bilo neplaniranih revizija. |
| 18. Obrada statističkih podataka | |
| 18.1. Izvor podataka: | Administrativni podatak Ministarstva prosvjete. |
| 18.2. Učestalost (frekvencija) prikupljanja podataka: |
Godinja frekvencija prikupljanja podataka . |
| 18.3. Prikupljanje podataka: | |
| 18.6 Prilagođavanje podataka: |
Nije relevantno |