Metapodaci
| Kategorija: | Ekonomske statistike |
| Oblast: | Turizam |
| Istraživanje / popis: | Dolasci i noćenja turista u kolektivnom smještaju |
Napomena: Ukoliko imate neko pitanje u vezi metapodataka, obratite se nadležnima u MONSTAT-u.
| 1. Kontakt podaci | |
| 1.1. Nadležna organizacija: | Uprava za statistiku Crne Gore - MONSTAT |
| 1.2. Nadležna organizaciona jedinica: |
Odsjek poslovnih statistika, statistike stranih filijala i strukturalne biznis statistike |
| 1.5. Adresa kontakta: | IV Proleterske br. 2 , 81000 Podgorica, Crna Gora |
| 2. Podaci o ažuriranju metapodataka | |
| 2.1. Datum poslednje potvrde validnosti: |
|
| 2.2. Datum poslednje diseminacije: |
24/12/2025 |
| 2.3. Datum poslednjeg ažuriranja: |
25.11.2025 |
| 3. Prezentacija statističkih podataka | |
| 3.1. Opis podataka: | Istraživanjem se dobijaju podaci o turističkom prometu u ugostiteljskim objektima za kolektivni smještaj u Crnoj Gori, kao i o kapacitetima tih objekata. Na taj način dolazi se do glavnih indikatora razvoja turizma u Crnoj Gori koji dalje služe za analize i kreiranje politike razvoja turizma. Podaci koji se prikupljaju: mjesečni podaci o broju dolazaka i noćenja domaćih i stranih turista, kapacitet smještajnih objekata i njihova struktura, struktura stranih turista prema zemlji prebivališta. Izvor podataka je knjiga gostiju koju su obavezni da vode svi ugostiteljski objekti koji se bave pružanjem usluga smještaja turistima, a podaci se prikupljaju putem obrasca TU-11. |
| 3.2. Klasifikacije koje se koriste u istraživanju / popisu: |
Pravilnik o vrstama, minimalno tehničkim uslovima, kategorizaciji ugostiteljskih objekata, clan 72, Zakona o turizmu i ugostiteljstvu ("Službeni list Crne Gore", br. 013/18 od 28.02.2018) Klasifikacija djelatnosti (KD 2010). |
| 3.3. Sektori obuhvaceni istraživanjem / popisom: |
Istraživanjem su obuhvaceni svi ugostiteljski objekti koji pružaju usluge smještaja u objektima za kolektivni turisticki smještaj na osnovu odobrenja za obavljanje ugostiteljske djelatnosti prema Zakonu o turizmu i ugostiteljstvu br. 013/18. Objekti su razvrstani u četiri grupe prema Klasifikaciji djelatnosti (KD 2010): ? 55.1 (hoteli i sličan smještaj); ? 55.2 (odmarališta i slicni objekti za smještaj); ? 55.3 (djelatnost kampova, auto-kampova i kampova za turističke prikolice); |
| 3.4. Statistički pojmovi koji se javljaju u istraživanju / popisu: |
Turizam su aktivnosti osoba koje putuju i borave u mjestima izvan svoje uobičajene sredine, ne duže od jedne godine, zbog odmora, posla ili drugih ličnih razloga, osim zapošljavanja kod privrednog subjekta sa sjedištem u mjestu posjete. Turista je svaka osoba koja izvan svoje uobičajene sredine provede najmanje jednu noć u ugostiteljskom ili drugom objektu za smještaj gostiju, ali ne duže od 12 mjeseci neprekidno, a razlog njegovog putovanja može biti odmor, rekreacija, zdravlje, sport, religija, porodica, posao i drugi razlozi. Djeca se smatraju turistima i treba ih obuhvatiti ovim izvještajem, bez obzira na njihov uzrast. Turistima se ne smatraju osobe koje u mjestu posjete borave duže od 12 uzastopnih mjeseci, osobe koje obavljaju neku aktivnost finansiranu iz mjeste posjete, osobe koje redovno dnevno ili nedjeljno putuju u mjesto gdje obavljaju posao ili studiraju, migranti, pogranicni radnici, diplomatski i konzularni predstavnici, izbjeglice, raseljena lica, osobe u tranzitu koje formalno ne ulaze u zemlju, stalni stanovnici koji putuju u drugo mjesto s namjerom da se tamo stalno nastane, osobe koje su na privremenom radu u Crnoj Gori i primaju platu za svoj rad. Prebivalište je mjesto u kojem se osoba nastanila s namjerom da u njemu stalno živi. Turista je registrovan u svakom mjestu ili objektu u kojem boravi. Zbog toga u slucaju promjene mjesta ili objekta dolazi do njegovog ponovnog registrovanja i time do dupliranja u podacima. Prema tome, statistika evidentira broj dolazaka turista, a ne broj turista. Domaći turista je svaka osoba s prebivalištem u Crnoj Gori koja u nekom mjestu u Crnoj Gori izvan mjesta svog prebivališta provede najmanje jednu noc u ugostiteljskom ili drugom objektu za smještaj turista. Strani turista je svaka osoba s prebivalištem izvan Crne Gore koja privremeno boravi u Crnoj Gori i provede najmanje jednu noc u ugostiteljskom ili drugom objektu za smještaj turista. Smještajni kapaciteti su izraženi kroz broj smještajnih objekata, broj soba i drugih smještajnih jedinica i broj kreveta koji su na raspolaganju turistima. Kreveti su stalni i pomoćni. Stalni kreveti jesu oni koji su stalno raspoloživi za iznajmljivanje turistima. Pomoćni kreveti su kreveti koji su namijenjeni za udobnost gostiju (sofe, kauči, itd) i rezervni kreveti sa kojima se smještajni kapacitet povećava tokom sezone. |
| 3.5. Statistička jedinica: | Lokalna jedinica prema vrsti djelatnosti (LKAU). |
| 3.6. Statistička populacija: | Privredna društva, pravna lica ili preduzetnici koji obavljaju djelatnost pružanja ugostiteljskih usluga za smještaj turista u kolektivnom turističkom smještaju. Smještajni objekti koji se razvrstavaju prema Pravilniku o vrstama, minimalno-tehnickim uslovima i kategorizaciji ugostiteljskih objekata jesu: hotel & resort, wild beauty resort, grupa hoteli (hotel, mali hotel, boutique hotel, hotel garni, aparthotel, condohotel, hostel, pansion i motel), turisticko naselje, etno selo, eko lodge, vila, gostionica, planinarski dom, odmaralište, kamp i slicno. Osim ovih ugostiteljskih objekata regulisanih Pravilnikom obuhvataju se i ljecilišta, nekategorisani objekti i slično. |
| 3.7. Referentna oblast: | Crna Gora, opštine. |
| 3.8. Vremenska pokrivenost: | Podaci o dolascima i noćenjima turista u kolektivnom smještaju na mjesečnom nivou proizvode se od 2017. godine. |
| 3.9. Osnovni (bazni) period: | Za bazni period uzima se period prethodne godine (mjesec, godina). |
| 4. Mjerna jedinica | |
| Broj dolazaka i noćenja turista, kao i smještajni kapaciteti, izražavaju se u apsolutnim vrijednostima. Promjene u odnosu na prethodni period - procentualno (%). | |
| 5. Referentni period | |
| Mjesec. | |
| 6. Institucionalno ovlašćenje | |
| 6.1. Pravni akti i drugi dogovori: |
Zakonom o zvaničnoj statistici i sistemu zvanične statistike (?Sl.list Crne Gore? br. 18/12,47/19) definisane su odredbe za prikupljanje, obradu i diseminaciju podataka. Zakon pruža Upravi za statistiku jasno i široko pravno ovlašcenje da prikuplja i pristupa podacima potrebnim za sprovodenje Programa i Godišnjeg plana. Zakon daje prioritet upotrebi administrativnih podataka, kao i pravo pristupa individualnim podacima koji su rezultat istraživanja ostalih proizvodaca zvanicne statistike. Kao dopuna zakonskim odredbama, Uprava za statistiku je potpisala nekoliko memoranduma o saradnji sa imaocima administratvnih podataka. |
| 6.2. Dijeljenje podataka: | Potpisani Sporazumi o saradnji sa proizvođačima zvanične statistike: 1. Upravom carina; 2. Poreskom upravom; 3. Ministarstvom finansija; 4. Centralnom bankom Crne Gore; 5. Trilateralni sporazum (MONSTAT, Ministarstvo fnansija i CBCG). Međunarodne institucije: 1. EUROSTAT; 2. UN organizacije; 3. MMF; 4. Svjetska banka. |
| 7. Povjerljivost statističkih podataka | |
| 7.1. Povjerljivost - politika: | Povjerljivost i zaštita statističkih podataka regulisani su Zakonom o statistici i statističkom sistemu Crne Gore (?Službeni list CG? br. 18/12,47/19). Jedno od osnovnih načela na kojima se temelji Zakon je načelo statističke povjerljivosti i upotreba licnih podataka iskljucivo u statisticke svrhe. Na osnovu Zakona, individualni podaci o fizičkim ili pravnim licima su povjerljivi i predstavljaju službenu tajnu. Podaci su povjerljivi kada omogucavaju direktnu ili indirektnu identifikaciju fizickog ili pravnog lica. Rezultati dobijeni istraživanjem objavljuju se u agregiranom (zbirnom) obliku kojim se onemogucava prikazivanje individualnih podataka izvještajnih jedinica. |
| 7.2. Povjerljivost - tretman podataka: |
Individualni podaci se ne objavljuju. Prema članu 56. Zakona o zvaničnoj statistici i sistemu zvanične statistike Crne Gore, individualni podaci o fizičkim ili pravnim licima su povjerljivi i predstavljaju službenu tajnu. Prema članu 57. Zakona o zvaničnoj statistici i sistemu zvanične statistike Crne Gore, povjerljivi podaci bice korišćeni isključivo za statističke svrhe, jedino ukoliko izvještajne jedinice daju pristanak za upotrebu njihovih podataka, takvi podaci se ne smatraju povjerljivim. |
| 8. Pravila diseminacije | |
| 8.1. Kalendar objavljivanja podataka: |
Zakonom o zvaničnoj statistici i sistemu zvanične statistike (?Službeni list Crne Gore? br. 18/12,47/19) se propisuje da proizvođači zvanične statistike pripremaju, ažuriraju i objavljuju Kalendar objavljivanja statističkih podataka. Objavljuje se na internet stranici Zavoda za statistiku, najkasnije do 20. decembra za narednu godinu, i on sadrži datume objavljivanja statistickih podataka. Svaka promjena u datumu objavljivanja u Kalendaru objavljuje se unaprijed u skladu sa Procedurom o neplaniranim revizijama. |
| 8.2. Pristup kalendaru (link ili referenca): |
https://www.monstat.org/cg/page.php?id=12&pageid=12 |
| 8.3. Korisnički pristup: | Opšti cilj proizvođača zvanične statistike jeste zadovoljenje potreba svojih korisnika i da na razumljiv način ucini dostupnim svim korisnicima statističke podatke u isto vrijeme i pod istim uslovima. Uprava za statistiku je u obavezi da proizvodi i vrši diseminaciju zvanične statistike na objektivan, transparentan i profesionalan nacin, tako da svi korisnici budu ravnopravno tretirani. |
| 9. Učestalost (frekvencija) diseminacije | |
| Mjesečna. | |
| 10. Dostupnost i jasnoca | |
| 10.1. Štampana izdanja: | Mjesečna saopštenja dostupna su na sljedećem linku: http://monstat.org/cg/page.php?id=1566&pageid=44 |
| 10.2. Publikacije: | Uprava za statistiku objavljuje sljedece redovne publikacije: 1. Mjesečni statistički pregled; 2. Statistički Godišnjak; 3. Crna Gora u brojkama; 4. Godišnja statistika saobracaja, skladištenja i veza; 5. Broj i struktura poslovnih subjekata. Pored navedenih redovnih, Uprava za statistiku objavljuje i vanredne publikacije. Neke od najznacanijih vanrednih publikacija su sljedece: 1. žene i muškarci u Crnoj Gori; 2. Djeca u Crnoj Gori; 3. Najcešce korišćeni statistički podaci. Sve publikacije koje objavljuje Uprava za statistiku dostupne su na sljedecem linku: http://monstat.org/cg/publikacije.php |
| 10.3. Onlajn baza podataka: | Podaci su dostupni na sljedećem linku: http://monstat.org/cg/page.php?id=1567&pageid=1567 |
| 10.4. Pristup mikro-podacima: | Zakonom o zvaničnoj statistici i sistemu zvanične statistike (?Službeni list Crne Gore? br. 18/12,47/19) regulisana su pravila pod kojim spoljni korisnici mogu dobiti pristup individualnim podacima za potrebe istraživanja. članom 58 definisane su vrste naučnih i istraživačkih organizacija koje mogu dobiti takve podatke. Davanje individualnih podatka bez identifikatora moguće je isključivo na pisani zahtjev naučno-istraživačkih ustanova (u svrhu obavljanja naučno-istraživačke djelatnosti), kao i međunarodnih statističkih organizacija i proizvođača statistike iz drugih država. Istraživacki subjekt potpisuje Ugovor sa Upravom za statistiku, kao i Izjavu o poštovanju principa povjerljivosti. Proizvođači zvanične statistike vode posebnu evidenciju o korisnicima i o svrsi za koju su statisticki podaci dati na korišcenje. |
| 10.5. Drugo: | Podaci su dostupni u excel dokumentima: http://monstat.org/cg/page.php?id=1566&pageid=44 |
| 10.6. Dokumentacija o metodologiji: |
Metodologija je dostupna na sljedećem linku: http://monstat.org/userfiles/file/turizam/dolasci%20i%20nocenja%202017/Metodologija%20za%20kolektivni-predlog%20(TU-11).pdf |
| 10.7. Dokumentacija o kvalitetu: |
Zakonom o zvaničnoj statistici i sistemu zvanične statistike ("Sl.list Crne Gore" br. 18/12 i 47/19) definisana je posvećenost kvalitetu, kojom se obezbjeđuje da proizvođači zvanične statistike u Crnoj Gori rade i sarađuju u skladu sa međunarodnim principima kvaliteta statističkog sistema. U skladu sa Deklaracijom kvaliteta ESS, članom 338 Ugovora o funkcionisanju EU, Regulativom 759/2015 i 223/2009 i Kodeksom prakse Evropske statistike usvojena su sljedeća dokumenta: 1. Strategija kvaliteta Uprave za statistiku 2. Vodič za implementaciju Strategije kvaliteta u Upravi za statistiku; 3. Implementacioni plan |
| 11. Upravljanje kvalitetom statističkih podataka | |
| 11.1. Obezbjeđivanje kvaliteta: | Uprava za statistiku se opredijelila za implementaciju elemenata TQM (Total quality management) modela koji podstice razvoj i unapredenje funkcionisanja: 1. Institucije; 2. Proizvodnje rezultata zvanicne statistike; 3. Pojedinca. U srednjem roku Uprava za statistiku se opredijelila za implementaciju TQM modela kroz sljedece ciljeve: 1. Stroga posvecenost korisnicima i ostalim zainteresovanim stranama; 2. Kvalitetni statisticki procesi i proizvodi; 3. Profesionalna orijentacija zaposlenih; 4. Stalna unapredenja; 5. Smanjenje opterecenja izvještajnih jedinica. |
| 11.2. Procjena kvaliteta: | Kvalitet se prati u svim fazama proizvodnje podataka od strane odgovornih statisticara, u skladu sa specifikacijom za konkretno istraživanje. Prikupljanje, unos i obrada podataka su obicno predmet ovog nadgledanja. Kvalitet podataka obezbjeduje se primjenom definicija koje su uskladene sa EU Regulativama 692/2011, 1051/2011 i Eurostat-ovim metodološkim uputstvom iz statistike turizma. |
| 12. Značaj statističkih podataka | |
| 12.1. Potrebe korisnika: | Medunarodni korisnici: - Eurostat; - Svjetska banka; - UN organizacije; - MMF. Nacionalni korisnici: - Ministarstva i drugi organi javne uprave; - Lokalne samouprave i drugi organi lokalne uprave; - Centralna banka Crne Gore; - NVO; - Studenti; - Istraživaci; - Mediji. |
| 12.2. Zadovoljstvo korisnika: | Uprava za statistiku je usvojila Strategiju upravljanja kvalitetom, Vodič za implementaciju Strategije upravljanja kvalitetom, kao i Implementacioni plan za sprovođenje politike kvaliteta. U cilju mjerenja stepena do kojeg ispunjava svoje obaveze prema korisnicima i u sklopu nove politike kvaliteta, Uprava za statistiku je sprovela istraživanje o zadovoljstvu korisnika. Rezultati istraživanja dostupni su na web stranici Uprave za statistiku, link: http://monstat.org/userfiles/file/KVALITET/2020/2_%20Izvjestaj%20o%20zadovoljstvu%20korisnika.pdf |
| 12.3. Potpunost podataka: | Istraživanje se vrši na potpunom obuhvatu. Kada je u pitanju ovo istraživanje raspoloživi su svi kljucni indikatori: broj dolazaka i nocenja turista u kolektivnom smještaju prema zemlji pripadnosti, vrsti smještajnih objekata i tipu lokaliteta, neto stopa iskorišcenosti kreveta i soba. Nije raspoloživa DEGURBA klasifikacija i broj smještajnih objekata koji su dostupni licima sa smanjenom pokretljivošću. |
| 13. Tačnost i pouzdanost statističkih podataka | |
| 13.1. Opšta procjena: | Istraživanje o dolascima i nocenjima turista u kolektivnom smještaju se radi na potpunom obuhvatu i podaci se dobijaju izvještajnom metodom, pa su podložni uobičajenim vrstama greške (greška prilikom obrade i neodgovora). |
| 13.2. Greška uzorka: | Istraživanje se sprovodi na potpunom obuhvatu, stoga nema greški u uzorkovanju. |
| 13.3. Ne-uzorkovana greška: | Nije relevantno. |
| 14. Pravovremenost i tačnost objavljivanja podataka | |
| 14.1. Pravovremenost: | Upitnici se šalju izvještajnim jedinicama na pocetku godine (za svih 12 mjeseci). Rok za dostavu podataka je 5 dana nakon završetka referentnog mjeseca. Prikupljanje podataka se završava 15 dana nakon završetka referentnog mjeseca, dok se preliminari podaci objavljuju 30/31 dan nakon završetka referentnog mjeseca, u skladu sa Kalendarom objavljivanja statističkih podataka. |
| 14.2. Tačnost: | Indikator tačnosti predstavlja vremensku razliku izmedu stvarne objave podataka i planirane objave podataka. što se tice ovog istraživanja tacnost = 0, što znaci da su podaci objavljeni u skladu sa Kalendarom objave podataka. |
| 15. Koherentnost i uporedivost statističkih podataka | |
| 15.1. Geografska uporedivost: | Metodologija istraživanja je u skladu sa EU regulativom koju primjenjuju sve EU zemlje, pa su samim tim podaci geografski uporedivi sa podacima drugih EU zemalja. |
| 15.2. Vremenska uporedivost: | Podaci su dostupni od 2017. godine. |
| 15.3. Domen usklađenosti: | U odredenim slucajevima, podaci iz drugih oblasti ekonomske statistike mogu da se koriste za unakrsnu provjeru podataka.. |
| 15.4. Interna usklađenost: | Podaci su interno povezani. |
| 17. Revizija statističkih podataka | |
| 17.1. Politika revizije: | Uprava za statistiku je usvojio politiku revizije i ista je dostupna na sljedecem linku: http://www.monstat.org/cg/page.php?id=1493&pageid=1493 |
| 17.2. Praksa revizije: | Objavljeni podaci se posmatraju kao preliminarni sve do izlaska sljedeceg saopštenja kada preliminarni podaci postaju konacni. |
| 18. Obrada statističkih podataka | |
| 18.1. Izvor podataka: | Istraživanje se sprovodi izvještajnom metodom na potpunom obuhvatu. Postoji oko 500 izvještajnih jedinica. Koristi se statisticki registar smještajnih jedinica koji se dopunjava iz razlicitih izvora: biznis registra, registra Ministarstva održivog razvoja i turizma i informacija sa terena. |
| 18.2. Učestalost (frekvencija) prikupljanja podataka: |
Mjesečno. |
| 18.3. Prikupljanje podataka: | Prikupljanje podataka se vrši putem upitnika TU-11 koji izvještajne jedinice dostavljaju do 5-og u mjesecu putem pošte, e-maila ili faksa. Od maja 2016. godine izvještaji se prikupljaju i elektronskim upitnikom. |
| 18.6 Prilagođavanje podataka: |
Nije relevantno. |